Имуществена отчетническа отговорност
ИМУЩЕСТВЕНА ОТЧЕТНИЧЕСКА ОТГОВОРНОСТ /ИОО/
ИОО е вид гражданска отговорност, последица от финансовия контрол и не се покрива с тази по ЗЗД.
Правна същност на ИОО
Има 4 теории:
1. договорна - /старо разбиране – отхвърля се/
2. деликтна - /ново разбиране – приема се вж. по-долу/
3. смесен характер - /тъпотия/
4. финансова - / според законодателството ни няма такава отговорност/
ИОО е деликтен вид отговорност, защото фактическият състав е същият, който поражда и гражданската деликтна отговорност /вреда, противоправно поведение, причинни връзки, вина/.
ЗЗД: Чл. 45. Всеки е длъжен да поправи вредите, които виновно е причинил другиму.Във всички случаи на непозволено увреждане вината се предполага до доказване на противното.
ЗДВФК: Чл. 29. (1) За противоправно причинени вреди на одитираните обекти, установени при финансов одит, които са пряка и непосредствена последица от поведението на виновните лица, те носят имуществена отговорност по този закон, когато вредата:
1. е причинена умишлено;
2. е от липси;
3. е причинена не при или по повод изпълнение на служебните задължения.
Задължение за опазване на имуществото съществува не само за лицата които са на трудов договор, а всички на които се поверява държавно или общинско имущество. Трудовият договор очертава кръга от субекти, които носят отговорност, но не е част от фактическият състав.
Приложно поле на ИОО - във всички сфери, в които се борави с държавно или общинско имущество. Достатъчно е в юридическото лице държавата да има блокираща квота или задължения, които са гарантирани с държавно или общинско имущество.
Във финансовото право е позната само пълната ИОО.
Разграничения на ИОО от отговорността по ЗЗД
| Критерии | Отговорност по ЗЗД | Специална отговорност /ИОО/ |
| Нормативна уредба | Чл. 45 ЗЗД | Чл. 29 и сл. ЗДВФК и субсидиарно приложение на ЗЗД |
| Субекти | Всеки, който причини вреда други му без значение какви качества има субектът. Увредени могат да бъдат физически и юридически лица. | Отговорност носят само лица, които притежават качеството отчетник – само физически лица. Увредени могат да бъдат само юридически лица. |
| Вреди | Имуществени и неимуществени. | Само имуществени |
| Обезщетяване | Всички вреди, които са пряка и непосредствена последица от поведението на дееца, които обхващат както действително претърпените загуби, така и пропуснатите ползи. | Само за реално причинени вреди. |
| Вредоносен юридически факт | Възстановяват се всички вреди независимо от вида на деликта. | 1. умишлено 2. липси 3. не при и по повод служебни задължения. |
| Погасителна давност | 5 години | 5 години, но не повече от 10 г. От причиняване или откриване на вредата. |
| Ред за реализиране на отговорността | Общ исков ред по ГПК. | Особено исково производство по ГПК чл. чл. 299 - 302 |




